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西方专家剖析中国粮食短缺三农问题成重点
页面更新时间:2020-01-17 10:02

      

 

西方专家阐发中国粮食短缺三农问题成重点

 

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西方专家阐发中国粮食短缺三农问题成重点

 
    2004年08月10日08:42   【字号 】【留言】【论坛】【】【】
 
  中国经济连续高速开展,在导致电力能源供应越来越紧张,缺口越来越大的同时,工业用地增加,都市化速度加快,粮食种植面积下降等起因,已经导致粮食供应短缺的问题越来越严重。而农业消费效益低下,农产品价格低,农民税费重,以及农民的土地势力等问题更扩充了粮食不敷的缺口。

  中国的粮食短缺问题,不只引起了中国中央政府的高度器重,也为西方媒体和学者所存眷。中国粮食短缺问题已经成为最近一段工夫以来西方媒体重点报导的对象和学者重点钻研的课题。

  西方学者剖析中国粮食危机

  西方媒体在援引中国官方的统计数字停止报导时称,只管今年中国谷物丰登,粮食增产,总产量能到达4.55亿吨,但仍不能满足4.93亿吨的需求,供应缺口达3800万吨摆布。它们在报导中指出,中国的耕地面积比年减少,1996年以来已经减少了670万公顷。过去4年来中国的粮食产量间断下降,去年的粮食产量是4.3亿吨,创14年来的最低程度,中国的粮食储蓄去年也降低到20年来的最低点。

  设在美国首都___的“地球政策钻研所”的开创人、所长莱斯特.布朗指出,在1950年到1998年的几十年间,中国的粮食产量经验了大开展的时期,产量增长了4倍以上。但是,布朗说,随着中国经济开展的步骤加快,农耕地放肆被占用,种植面积减少,中国的粮食产量从1998年初步走下坡路,到2003年粮食产量减少了7千万吨,幅度之大凌驾___当年的粮食总产量。

  莱斯特.布朗几年前曾撰写了《谁来养活中国》一书。布朗在书中对中国粮食危机的阐述,在中国影响很大。他说,构成中国粮食产量大幅度下降的主

  要起因是工业开展导致粮食种植面积减少,约莫减少了16%摆布。

  布朗:“致使种植面积减少的因素是多方面的,首当其冲的是东部地区重大缺水,农作物水利灌溉不敷;另一方面是过去几十年来东西部地区的农田和土地沙化;还有一方面是农业用地被征用,作为居民住宅、工业用地或者汽车公路。”

  布朗出格指出,中国近年来大力开展汽车工业,仅去年就新增机动车200多万辆。他说,车辆大增,一定要修建很多公路和泊车场,这就会占用很多宝贵的耕地。布朗说,中国是一个人口众多的开展中国家,大局部人口集中在东南部地区。中国的工业化已经占用了很多农业耕地,而开展以汽车为主的交通系统,会使农业用地被征用的状况愈加恶化,土地减少的速度更快。

  他说,“我认为,中国必必要从头考量他们的交通政策。我建议,中国应远离以汽车为主的交通系统,而以铁路等现代化运输取而代之。因为中国没有足够的土地来兴建一个以汽车为主的交通系统,同时又养活十几亿的中国人。”

  布朗认可,世界上很多大的汽车制造厂家都已经进入中国投资建厂,但是他说,中国应采纳一些门径,不要激励人们购置汽车,不然任这种场面地步继续下去,中国就可能会失去粮食的安详保障。他说,丹麦汽车的销售税跟车价自身一样高,这就是为什么在哥本哈根,约莫37%人外出的代步工具是自行车,其次是公共运输系统,第三才是私家车。

  世界粮价上涨起因探索

  作为美国的农业问题专家,莱斯特.布朗认为,中国粮食种植面积日益萎缩,产量减少,库存降低,势必会增多粮食进口,添补供应缺口,可能会导致世界粮食市场的价格上涨,影响那些依赖粮食进口的低收入国家的政治不变。

  布朗还比较了中国电力能源短缺和粮食短缺的问题。他说,电力短缺的问题中国尚能应付,因为中国丰硕的风能资源还远远没有开发,所以问题不是中国有没有足够的电力供应,而是中国能多快开发风能资源。不过,他说,没有电,人们还能照样活下去,但是没有食品,人们就无奈保留下去。

  对于莱斯特.布朗发出的中国粮食危机的警告,北京天则经济钻研所资深钻研员、中国能源问题专家茅于轼指出,粮食不像石油能源,全球供应紧张短缺,价格连续暴涨。茅于轼认为,就全球的粮食供应来看,消费不停供过于求,价格看跌。

  他说,中国尽管每年进口约莫2000万吨摆布粮食,但远低于日本每年进口的约莫7000万-8000万吨粮食,因而不会抬高粮价,从而对国际市场构成打击。

  四种危机的真假虚实

  同时,茅于轼指出,在世界粮食市场价格疲软的时候,____每年拿出不到1%的外汇储蓄来进口粮食,从财力上来讲也不会构成什么累赘。况且,中国的粮食消费老本高,以低于国内的粮价去从国外进口粮食,这在经济上是很合算的。所以,他认为,只有按市场规律处事,让市场决定商品的价格,中国就不存在什么粮食危机。

  茅于轼说,“能源危机是不现实的,粮食危机是不存在的,水危机没有那回事儿,金融危机才是真的。像这种问题,只要深化地懂得市场的人,才会看得比较透。而很多主管经济的人,总是觉得不安心。总喜爱用酬报的方法,市场之外的力量来管。粮食问题,石油问题都是这样,包含如今的电力问题。”

  效率低、剪刀差与税费重

  设在美国___州西雅图市的“农村开展钻研所”土地法和土地政策律师、北京代庖处代表李平博士认为,这些年来中国粮食减产,根本上归因于效益低下,农产品价格低,工业产品价格高,农民打工的收入远远凌驾种粮的收入;此外,还归因于农民的税费出格重,种地种粮分歧算;别的,大量农业用地被征用来停止非农业用途的开发,以及耕地退耕还林还草等。这些都是导致中国粮食播种面积减少,产量下降的重要起因。

  他还指出了目前尚未被有关部门钻研和器重的此外一个方面的起因。

  “中国现行的土地,农民对土地上没有作任何的投入,或者说投入很少,因而,自然而然地,土地的产出就十分少。据中国官方的统计,2/3的土地都是中低产田,单产很低。但是你要让农民去投入,让农民把中低产田酿成高产田,农民必必要有积极性才会有投入。农民的积极性从何而来呢,一定而然地波及到土地制度问题。”

  中国农田亩产低于韩国和台湾地区

  李平介绍说,中国的土地单产量每公顷只要4800公斤,远远不及韩国的6500公斤,也赶不上台湾地区的5800公斤。李平说,进步亩产量,除了科学技术等方面的起因以外,还要的确做到中国的土地制度能保障农民有不变的土地势力,有不变的预期,让农民能舍得花本钱,下功夫在本人的土地上做恒久的投资,并能日后收回投资略有利润。他说,只要这样,土地的单产量才会进步。

  这位中邦畿地法专家指出,中国2002年人大通过的《土地承包法》,极大地不变了农民的土地势力。但是,他对中国农村停止的实地查询拜访显示,《土地承包法》没有得到很好地贯彻执行,农民的土地势力很不不变,并且多年来土地调整遗留下来的问题仍然存在。

  李平说,新一代中国指导人当政以来,已经把过去注重都会开展的政策,调整为国家的统筹开展,并出格存眷“农业、农村、农民”等所谓“三农”问题。他说,目前____有关部门正着手出台耕地厘革的文件,并对《土地打点法》停止批改,严格界定政府因公征地的范围,以便真正从法律和制度上把中国建成一个世界上对耕地护卫最严的国家。

  他暗示,____对粮食短缺的问题越来越存眷。最近,“中国粮食与食物安详钻研中心”在中国农业大学正式创立,为中国中恒久的粮食和食物安详提供咨询,这自身就有力地说明了____在看待粮食短缺危机上的态度。